Seminar nr. 4: Udarbejdelse af kontrolbud
- Dato følger senere
- Pris: 2.500, og 10 % rabat for yderligere deltagere fra samme myndighed eller virksomhed.
- Seminaret er for praktikere i den offentlige sektor, der arbejder med konkurrenceudsættelse af drifts- og anlægsopgaver, der som led heri skal tilrettelægge, udarbejde eller vurdere kontrolbud i forbindelse med udbud af disse opgaver. Dette omfatter både medarbejdere i bestillerfunktionen og i udførerfunktionen i henhold til BUM-modellen.
- Seminaret vil omfatte en gennemgang af reglerne om organisatorisk adskillelse af bestiller- og udførerfunktionen, kalkulation af omkostninger, vurdering af kontrolbud og eksterne tilbud, intern kontraktstyring samt grundlag for annullation af udbud med henblik på intern opgaveudførelse.
- Seminaret gennemføres som casebaseret undervisning med inddragelse af eksempler på udbudsbetingelser og kontrolbud fra tidligere gennemførte udbudsprocesser. Herudover vil deltagerne kunne afprøve redskaber og modeller – eksempelvis pointmodeller og kalkulationsmodeller m.v. – som led i opgaveløsning under seminaret.
- Deltagerne kan forud for afviklingen af seminaret fremsende forslag til emner og problemstillinger, som i videst muligt omfang vil blive inddraget i undervisningen.
- Undervisningen forestås af DELACOUR Advokatfirma.
Program
9:00 – 9:10 Velkommen 9:10 – 10:00 Kontrolbuddets funktion - Kontrolbuddet som styringsredskab under konkurrenceudsættelse af offentlige driftsopgaver
- Kontrolbuddet i forhold til BUM-modellen
- Kontrolbuddet som grundlag for ordregivers beslutning om intern eller ekstern kontraktstyring
- Kontrolbuddet i forhold til udbudsreglerne
10:00 – 10:15 Regulering om kontroltilbud - Konmmunale kontroltilbud: Kommunestyrelseslovens § 62d
- Regionale kontroltilbud: Regionslovens § 35a
- Statslige kontroltilbud: Udliciteringscirkulærets § 10
- Bekendtgørelse nr. 607 af 25. juni 2008 om kommuners og regioners beregning og afgivelse af kontroltilbud og Vejledning nr. 32 hertil
- Eksterne tilbud fra kommuner: Udførelseslovens § 2
10:15 – 10:45 Tilrettelæggelsen af udbudsprocedure og kontroltilbudsprocedure - Organisatorisk tilrettelæggelse
- Habilitetskrav og adskillelse i henhold til lovgivning, BUM-modellen og de udbudsretlige saglighedskrav
- Tidsplan
- Spørgsmålsprocedure, log og angivelse af forudsætninger
10:45 – 11:00 Pause 11:00 – 11:30: Kontrolbuddets struktur - Udbudsmaterialets krav til beskrivelse af tilbudt udførelse og angivelse af tilbudt pris
- Kontrolbuddets systematik og disposition
- Angivelse af forudsætningsgrundlag i forhold til udbudsbetingelserne
11:30 – 12.30 Beskrivelse til tilbudt udførelse i kontrolbud - Afgrænsning af udbudte ydelser
- Afklaring af konkurrenceparametre
- Prioritering af ydelsesindhold.
- Beskrivelse til tilbudt udførelse.
- Fastlæggelse af ressourceforbrug.
12:30 – 13:30 Frokost 13:30 – 14.15 Kalkulation af kontrolbud - Kalkulationsprincipper
- Indirekte og direkte omkostninger
- Aktuelle og potentielle omkostninger
- Omkostningstyper
- Fordelingsnøgler
- Revision, forsikring og andre administrationsomkostninger
14:15 – 14:30 Pause 14:30 – 15.15 Tilbudssammenligning med kontrolbud - Tildelings- og underkriterier
- Pointsystem
- Sammenligning af kontroltilbuddet i forhold til eksterne tilbud, herunder kommunale tilbud
- Kalkulation af følge- eller transaktionsomkostninger og –besparelser
- Håndtering af forbehold
15.15 – 15:45 Beslutning om intern eller ekstern kontraktstyring og det videre forløb - Annullation af udbudsprocedure eller tildeling
- Klagenævnets saglighedskrav i forhold til EF-Domstolens praksis
- Indtægtsdækket virksomhed
- Budgetmæssig underdækning i kontroltilbud
- Erstatningskrav
15:45 – 16.00 Afslutning og spørgsmål 16.00 Tak for i dag |
