Af Colette Brix erhvervsordfører (DF), valgt i Køge-kredsen Sjællands Storkreds

Mange virksomheder oplever, at kravene fra offentlige indkøbere bliver stadigt større. Dette gælder også i Køge-området. Alene Køge Kommune køber samlet ind for godt 700 mio. kr.
årligt.
Staten, regionerne og kommunerne vil i år samlet indkøbe for langt over 150 mia. kr. Heraf står staten for 35 pct. af indkøbene, regionerne for godt 20 pct. mens kommunerne står for de resterende 40 pct. Af samme grund er der stor politisk bevågenhed på dette område. Finansministeren ser store besparelsesmuligheder ved at centralisere indkøbene og f.eks. bruge
besparelserne på andre velfærdsområder. Effektiviseringsgevinster i de offentlige indkøb indgår da også i regeringens aftaler med KL og Danske Regioner for 2009. Det ses også af kommunernes indkøbspolitik, der bliver mere og mere centraliseret.

Så billigt som muligt
Alle kan være enige om, at det er fornuftigt at indkøbe så billigt som muligt, men det har konsekvenser. Der bliver færre leverandører, da indkøbene koncentreres om færre leverandører.
SKI's og statens indkøbsaftaler med meget store volumenkrav er med til at fremme
denne udvikling. Samtidig bliver der færre varianter af produkter og serviceydelser pga. standardiseringen, som også er en konsekvens af større og mere koncentrerede indkøb.
Politisk set er vi nødt til at sikre konkurrencen, og det sker ikke nødvendigvis ved kun at samle indkøbene i større og større portioner. Jeg er helt klar over de besparelsesmuligheder, som staten og SKI kan opnå samtidig med, at kommunerne via SKI slipper for at skulle igennem et omfattende EU-udbud. Konsekvensen er bare, at mindre leverandører fryses ud, hvilket vil være med til at svække konkurrencen. Det vil igen kunne betyde stigende priser og færre produkter samt serviceydelser at vælge imellem.
Derfor er det vigtigt at bevare og styrke konkurrencen på området. I hvilken sammenhæng det er nødvendigt, at også lokale og mindre leverandører deltager i de offentlige indkøb.

For det første skal vi sikre, at konkurrencemyndighederne har de nødvendige værktøjer til at sikre, at konkurrencen på indkøbsmarkedet fungerer, og at der ikke opstår f.eks. karteller eller prishæmmende aftaler mellem de store leverandører. For øjeblikket ses der på, om konkurrenceloven på dette punkt skal ændres. Desuden skal EU's nye kontroldirektiver indarbejdes i dansk lovgivning.
Dette vil sikre bedre sanktionsmuligheder i form af annullering af kontrakter og anvendelse af større bøder, hvis der sker en alvorlig overtrædelse af udbudsreglerne.

Turbo på samarbejdet
For det andet skal vi sætte turbo på samarbejdet og koordineringen mellem de mange mindre leverandører, som også skal have hjælp til, hvordan de lever op til krav fra f.eks. SKI. Jeg har
derfor opfordret økonomi- og erhvervsminister Lene Espersen til, at samarbejdet mellem mindre leverandører bliver en del af regeringens erhvervsfremmepolitik, så et bedre grundlag for de mindre leverandører sikres. Det vil f.eks. være oplagt, at de regionale erhvervsservicecentre i højere grad gav rådgivning omkring samarbejdsmuligheder og konsortier mellem mindre leverandører, så det bliver lettere at matche de større udbud. Der kunne også udarbejdes forslag til samarbejds- og foreningsaftaler, etableres kontaktpunkter og databaser, hvor
mindre leverandører kunne finde hinanden for sammen at byde på et udbud.

Endelig skal der i mindre grad føres erhvervspolitik på udbudsområdet. Det er blevet en trend, at alverdens hensyn skal medtages i udbuddene. Det være sig grøn profil, sociale hensyn og senest CSR- og klimapolitik. Dette er kun med til at lægge yderligere byrder på leverandørerne og ikke mindst begrænse de mindre leverandører i at byde på udbuddene.
Med disse initiativer håber jeg, at vi kan få en mere fair konkurrencesituation, som tilgodeser de mindre leverandører.
(Dagbladet Køge/Ringsted/Roskilde, den 27. februar 2009)